نظریه مشورتی در مورد سقف حقوق اعضای هیئت علمی

سلام با توجه نظریه مشورتی اعضا هییت علمی شامل سقف حقوق نیستند چه کسی باید این نظریه را بر اساس بخشنامه به دستگاه ها ابلاغ کند ؟تا چه موقع باید صبر کرد ؟ تکلیف چیست ? و میگویند این نظریه مشورتی است