دادنامه دیوان عدالت اداری درباره اختیار و ترجیح در حسابرسی مالیات بر ارزش افزوده
بر اساس اطلاعیه اخیر اداره کل حقوقی و فنی مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور، تصویر دادنامه شماره ۱۴۰۳۳۱۳۹۰۰۰۲۸۷۵۵۸۹ مورخ ۳۰ بهمن ۱۴۰۳ هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری جهت اطلاع مدیران امور مالیاتی سراسر کشور ارسال شد.
موضوع این دادنامه رد شکایت آقای محمدرضا حیدری در خصوص اختیار و ترجیح برای حسابرسی مالیات بر ارزش افزوده است. شکایت مذکور مربوط به ابطال بخشهایی از اطلاعیه شماره 258/402/د مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۰۴ بوده است که توسط مدیر کل مالیات بر ارزش افزوده شهر و استان تهران صادر شده بود.
خلاصه رأی و جزئیات پرونده بدین شرح است:
مطابق مفاد مورد اعتراض، ادارات کل امور مالیاتی اختیار دارند پس از بررسی وضعیت مؤدیان، مواردی را که ترجیح میدهند مورد حسابرسی قرار گیرد، انتخاب نمایند. فرایند حسابرسی این موارد و صدور برگ مطالبه باید تا پایان بهمن ماه هر سال انجام شود. همچنین در انتخاب پروندهها جهت حسابرسی، رعایت حقوق مؤدیان و توجه به موارد مندرج در جداول عملکردی، توصیه شده است.
شاکی پرونده استدلال کرده بود که بر اساس جزء ۱ بند «ب» تبصره 6 قانون بودجه ۱۴۰۲، تنها تسلیم اظهارنامه مالیاتی در مهلت مقرر و عدم قرار گرفتن در فهرست مؤدیان بزرگ برای قطعی شدن پرونده مالیاتی کافی است و اطلاعیه مورد شکایت، با قید شرطهای اضافی، منجر به محدودیت و اعمال سلیقه در انتخاب مؤدیان جهت حسابرسی شده است.
رأی هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری
در نهایت، هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری با استناد به قانون بودجه و بررسی موضوع، به رد شکایت رأی داده و اختیار ادارات کل امور مالیاتی در تعیین موارد حسابرسی را تأیید کرد. بدین ترتیب، اطلاعیه و مفاد مورد اختلاف همچنان معتبر خواهد بود.