جریمه عدم صدور صورتحساب الکترونیکی برای غیرمشمولین

سلام و عرض ادب استاد عزیز یک سوال داشتم و اینکه مودی من شخص حقیقی هست که مشمول فراخوان ارزش افزوده نشده و در گروه دوم قرار میگیره. چون خریدارانش ادارات دولتی هستن ثبت نام ارزش افزوده را انجام داده و فاکتور با ارزش افزوده صادر میکنه حالا که سامانه مودیان آمده ادارات درخواست صورتحساب در داخل سامانه مودیان دارند که ایشان انجام میده و یکسری از مشتریهاش اشخاص و شرکت‌ها هستن که فاکتور داخل سامانه نمیخواهند. در اظهارنامه ارزش افزوده برای آندسته از شرکت‌ها که خارج سامانه هستند جمع مبلغ فروش در قسمت خارج سامانه ثبت میشه .  حالا سوالم اینه که آیا با توجه به اینکه این شخص حقیقی که فروش کل سالش حدود 5 میلیارد تومان هست آیا مشمول جرائم سامانه مودیان در ارتباط با فاکتورهای خارج سامانه می‌شود یا خیر؟